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东盟自贸区不会被TPP架空搜了

发布时间:2019-10-09 19:26:09 阅读: 来源:岩棉板生产家厂家

东盟自贸区不会被TPP架空

今年1月1日,中国- 东盟自由贸易区迎来了正式建成两周年的日子。随着更多的商品加入“零关税”行列,自贸区已进入整体良性发展阶段。但与此同时,国内有些人开始担心自贸区会被美国力推的跨太平洋伙伴关系协议(TPP)架空。

据了解,近年来中国已经成为亚太地区大多数国家最大的贸易伙伴,从而大大削弱了美国在该地区的影响力。于是从2010年开始,美国就频频提出同其他泛太平洋地区国家谈判建立自由贸易区,但其中不包括中国。

尽管目前TPP只是一个框架,并无细则,但业内人士仍认为美国试图借完全撤销关税的TPP 架空APEC(亚太经济合作组织)甚至中国- 东盟自贸区,以达到排挤中国、重新建立亚太核心经贸地位的目的。

对此,山东财经大学(筹)国际贸易学院副院长、导报特约评论员王蔚在接受经济导报记者专访时表示:“TPP给中国确实会带来一定压力,但美国力推TPP有复杂的内外部原因,并非仅仅为了排挤中国,更谈不上会架空中国-东盟自贸区。作为一个大国,我们应沉住气,不必总是‘神经过敏’。”

“区中区”是必然选择

TPP 的前身是跨太平洋战略经济伙伴关系协定(P4),是由APEC成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱等4国发起,从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定,原名“亚太自由贸易区”,旨在促进亚太地区的贸易自由化。2011年11月10日,日本正式决定加入TPP谈判,而中国没有被邀请参与。

“TPP也好,中国-东盟自贸区也好,实际上都是‘区中区’,是对APEC的现实补充。”在王蔚看来,APEC自1989年成立以来,尽管成员国已经达到21个,但正是由于成员国太多,目前仍处于区域经济一体化的初级阶段。因此,从这个角度来看,“区中区”是一个必然选择。 他分析说,国际区域经济一体化分为6个层次,由低到高分别是优惠的贸易安排、自由贸易区、关税同盟、经济共同体、经济一体化和完全的经济一体化。目前,APEC只能称为论坛性质的区域组织,处于优惠的贸易安排中的最低层次。

“APEC 曾经规划到2015年建成自由贸易区,后来又推延到2020年,但仍然困难重重,前途未卜。在这种情形下,中国-东盟自贸区应运而生,一定程度上填补了APEC 的空白。”

青岛海关提供的数据显示,在中国-东盟自贸区相关政策的推动下,近两年来山东口岸对东盟贸易额得以大幅增长。仅仅在2011年前11个月,山东口岸对东盟进出口即达286.5亿美元,比上年同期增长39.6%。

“TPP对奥巴马政府来讲,既有经济利益也有政治利益,其更注重后者。”王蔚说,奥巴马上台后,外交上得分不少,但经济却是条“短腿”。美国经济复苏乏力,已引起美国人民乃至全世界的忧虑。现奥巴马提出连任,经济上没有点作为行不通。而欲振兴美国经济,鼓励出口为上策,TPP可以达此功效。这也是奥巴马高调宣布参与TPP谈判的主要原因。

不必“神经过敏”

“按照TPP协议规定,凡APEC 成员均可参与TPP谈判。美国之所以没有邀请中国加入谈判,从某种程度上可以说是‘欲擒故纵’。”王蔚认为,“在目前的国际格局下,没有中国的TPP是一个意义不大的TPP。美国骨子里是希望中国来捧场的,只是担心遭到拒绝下不来台,更谈不上要架空中国。”

他表示,TPP目前推行贸易、服务、金融的完全自由化,这与中国-东盟自贸区的逐步推进方式有所区别,客观上给中国-东盟自贸区带来一定压力。但正由于TPP“门槛”较高,可促使中国企业提升核心竞争力,开拓更广阔的国际市场。因此,对于美国搞TPP,中国大可不必“神经过敏”,要表现出一个大国的坦荡和气度。

“与此同时,中国也要积极应对。”王蔚提醒,“一方面,可以主动出击参与TPP谈判;另一方面,要加强和巩固已经建立的自由贸易区,并争取与更多的国家和地区建立新的自由贸易区,从而掌握更多的主动权。”

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